Protocolo Antártico

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que Costa Rica ya se adhirió al Tratado Antártico mediante una ley de 2022 y sostienen que sumarse al Protocolo de Madrid —el acuerdo que protege el ambiente de la Antártida— es el paso siguiente y coherente con la protección ambiental y la vocación pacifista que la Constitución fija como política de Estado.

Sostienen que participar en el Sistema del Tratado Antártico, o sea el conjunto de acuerdos e instituciones que gobiernan esa región, le permitiría al país reforzar su presencia en foros internacionales y abrirle a su comunidad científica oportunidades de cooperación, transferencia de conocimiento y formación en clima, biodiversidad y gestión ambiental. Afirman que ratificar el instrumento fortalece la credibilidad del país como Estado respetuoso del derecho internacional.

Citan la Declaración del Foro Mundial de la Ciencia de 2017, organizado por la UNESCO, para respaldar que la ciencia ayuda a enfrentar desafíos globales, y una publicación de la Secretaría del Tratado Antártico según la cual el Protocolo se diseñó con principios ambientales y anexos actualizables.

Qué dice el texto

• Qué aprueba el país: Aprueba la adhesión de Costa Rica al Protocolo de Madrid, que designa a la Antártida como reserva natural consagrada a la paz y a la ciencia; comprende 27 artículos y un apéndice sobre arbitraje de 13 artículos.
• La minería: Prohíbe cualquier actividad relacionada con recursos minerales, salvo la investigación científica. Esa prohibición sigue mientras no entre en vigor un régimen obligatorio que defina si tales actividades se aceptan y bajo qué condiciones.
• Estudios de impacto: Obliga a evaluar de previo el impacto ambiental de toda actividad en el área del Tratado Antártico —ciencia, turismo, apoyo logístico y actividades privadas—, según tenga menos, igual o más que un impacto mínimo o transitorio.
• Si daña, se detiene: Manda modificar, suspender o cancelar las actividades que provoquen o amenacen con provocar efectos en el ambiente antártico incompatibles con los principios del Protocolo, y da prioridad a la investigación científica.
• Sin reservas: No permite reservas: el Estado que se adhiere acepta el Protocolo completo y no puede dejar por fuera ninguna de sus partes.
• La cooperación: Compromete al país a compartir información sobre riesgos ambientales, asistir a otras Partes en las evaluaciones de impacto, consultar dónde se ubican estaciones e instalaciones y, cuando sea apropiado, hacer expediciones conjuntas.
• Los pleitos: Las controversias se llevan a la Corte Internacional de Justicia o a un Tribunal Arbitral con sede en La Haya; el laudo, o sea la decisión arbitral, es definitivo y obligatorio, y los gastos se pagan por partes iguales.