Microcrédito
Nombre oficial: Promoción de la inclusión financiera mediante la flexibilización del microcrédito
Ver quién lo presentó
Alejandro José Pacheco Castro
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Económicos15 feb 2024 – 2 oct 2025 · desde el 14 abr 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
De qué trata
Afloja las reglas del microcrédito para llegar a más gente
Promueve la inclusión financiera flexibilizando las condiciones del microcrédito.
Qué pasó la semana del 29 de junio al 5 de julio
En resumen
La comisión dedicó dos sesiones al trámite de mociones de fondo vía artículo 137 y rechazó todas las presentadas por la diputada Segura Artavia: primero las mociones 137-6, 137-7 y 137-8, junto con sus revisiones, y luego las mociones 9-137 a 13-137 y sus revisiones, cada una con 1 voto a favor y 8 en contra. En ambos días se aprobó posponer el proyecto para conocer antes las mociones de los expedientes 25244 y 24.123. En el Plenario, la diputada Segura Artavia usó el control político para señalar que la iniciativa carece de fundamento técnico y que varias instituciones se han pronunciado en contra.
Fuente: las actas de la sesión 8 de la Comisión de Asuntos Económicos (mar, 30 jun), la sesión extraordinaria 5 del Plenario (mié, 1 jul) y la sesión 9 de la Comisión de Asuntos Económicos (mié, 1 jul). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas del Plenario y su consulta de actas de comisiones. El expediente completo, en su consulta de expedientes (se busca con el número 24.103).
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 12 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 5 sesiones que hemos leído. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
A favor de la lógica del proyecto base. Sostiene que subir el límite permite a personas que hoy no califican en el sistema formal (y acuden al gota a gota pagando…
A favor de la lógica del proyecto base. Sostiene que subir el límite permite a personas que hoy no califican en el sistema formal (y acuden al gota a gota pagando tasas altísimas) acceder al crédito regulado al 51%, lo cual es mejor que el costo del sistema informal. Reconoce la ausencia de datos pero argumenta que la decisión bajo incertidumbre es válida y que la ley vigente tampoco tenía fundamento empírico sólido.
A favor del proyecto. Considera que abre un espacio para que personas excluidas del crédito formal accedan a financiamiento en lugar de recurrir a prestamistas…
A favor del proyecto. Considera que abre un espacio para que personas excluidas del crédito formal accedan a financiamiento en lugar de recurrir a prestamistas informales al 200-300%. Solicita retirar las mociones y aprobar el proyecto.
Rechazan sistemáticamente todas las mociones de fondo presentadas por la minoría (8 votos en contra en cada votación), lo que indica respaldo al texto del proyecto…
Rechazan sistemáticamente todas las mociones de fondo presentadas por la minoría (8 votos en contra en cada votación), lo que indica respaldo al texto del proyecto sin las modificaciones propuestas.
Opositor a las mociones de la diputada Segura; sostiene que el factor determinante para otorgar crédito es la capacidad de pago y que las tasas deben definirlas el…
Opositor a las mociones de la diputada Segura; sostiene que el factor determinante para otorgar crédito es la capacidad de pago y que las tasas deben definirlas el mercado, no la ley. Considera que la ley anterior fue el 'pecado original'.
Observaciones técnicas: señala la necesidad de aclarar la aplicación temporal de la norma y advierte que se requiere un replanteamiento integral de los requisitos…
Observaciones técnicas: señala la necesidad de aclarar la aplicación temporal de la norma y advierte que se requiere un replanteamiento integral de los requisitos de acceso al crédito, no solo un ajuste en el monto.
Firmemente en contra. Argumenta que el proyecto sube las tasas de interés del 36% al 51%, perjudica a familias costarricenses de bajos y medianos ingresos, no…
Firmemente en contra. Argumenta que el proyecto sube las tasas de interés del 36% al 51%, perjudica a familias costarricenses de bajos y medianos ingresos, no resuelve el problema de los créditos informales ('gota a gota') sino que lo profundiza, carece de datos y fundamento técnico que lo respalde, y cuenta con criterios negativos del Banco Nacional y del MEIC. Solicita que se archive o desconvoque.
En contra del proyecto base. Señala que el proyecto no tiene pies ni cabeza, que no está avalado por instancias gubernamentales ni por la oposición, que el…
En contra del proyecto base. Señala que el proyecto no tiene pies ni cabeza, que no está avalado por instancias gubernamentales ni por la oposición, que el diagnóstico (exclusión financiera) es correcto pero el tratamiento está mal dirigido (beneficia a quienes ya son sujetos de crédito, no a los que acuden al gota a gota), y que hay proyectos más importantes para discutir.
En contra de aprobar el proyecto en sus términos actuales.
En contra de aprobar el proyecto en sus términos actuales. Indica que faltan datos que justifiquen el nuevo límite, que no se establece con claridad el nexo causal entre la tasa tope y la exclusión financiera, y que podría generar rentas desproporcionadas a costa del consumidor. No recomienda su aprobación.
Opositoras. Afirman que el proyecto aumenta groseramente las tasas de interés, no diferencia crédito productivo de consumo y beneficia a prestamistas en detrimento…
Opositoras. Afirman que el proyecto aumenta groseramente las tasas de interés, no diferencia crédito productivo de consumo y beneficia a prestamistas en detrimento de las familias costarricenses.
Observaciones críticas: advierte que el proyecto podría promover el crédito de consumo, estimular el sobreendeudamiento y llevar a los deudores a perder acceso al…
Observaciones críticas: advierte que el proyecto podría promover el crédito de consumo, estimular el sobreendeudamiento y llevar a los deudores a perder acceso al sistema financiero formal.
Rotunda oposición. Señala que ninguna actividad agropecuaria genera rentabilidad del 53%, que el proyecto encarece el crédito a los más pobres y solicita su archivo.
Criterios técnicos en contra del proyecto, según lo citado por la diputada.
Otras 2 voces aparecen en las actas sin que quede claro qué sostienen sobre el proyecto —votaron mociones de trámite, o el acta solo registra su voto sin la razón—, así que no se listan.
¿Qué sigue?
La comisión dictaminadora conocerá las mociones de fondo vía artículo 137.